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以群众需求为标尺 用人民满意来衡量

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发表于 2017-5-20 15:28:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
  监督工作是赋予的重要职能。开展工作评议就是对“一府两院”工作部门及其工作人员的一种有效监督形式。乡镇团组织代表对基层站所开展工作评议,不仅发挥代表在闭会期间的作用,也有力地推动和促进基层站所及其相关人员改进工作。连续三年,福鼎市店下镇团组织开展工作评议,获得了广大人民群众的好评。
  为了更好地开展工作评议,店下镇团制定了严格的评议方案,依托店下片区、巽城片区、溪美片区、三佛塔片区代表活动站,广泛听取和收集群众关注、关心的问题,确定候选评议单位,在镇团会议上,通过团会议投票确定被评议的单位。
  选定评议单位后,店下镇将工作评议分成调查研究、会议评议、督促整改三个环节。每个环节尽量细化,使工作评议有序开展,步入制、规范化、法制化、常态化的轨道。三年来,店下镇团分别对店下镇环卫所、店下镇中心卫生院等6家单位进行工作评议。
  店下镇团确定店下镇中心卫生院为评议对象,要求先对当年工作开展情况进行自查自纠,主要就作风建设、行政效能建设、干部队伍建设、为民服务等方面进行反思,总结成绩,找出不足。在自查的基础上,镇团对调研提出“广、活、细、实”的具体标准。
  调查范围“广”。由市、镇两级代表和工作往来较多的专业人士、群众代表及村主干组成调查组,深入各村、街道,广泛征求意见。调查深入细致,历时2个多月,共走访群众超过200人。
  调查方式“活”。除了召开座谈会方式,还创新性地采取调查、群众座谈、电话随访、随机抽样、代表活动站接待选民、代表联系群众等手段,掌握意见和共60余条。
  调查内容“细”。“卫生院设备也太差了,连个血常规都做不了。”“有些医生、服务患者时不细致,总是没精打彩的。”调查组实地查看店下镇中心卫生院,召开了座谈会,发现卫生院设备确实比较落后,一些常规性的检查也难以做到。同时,还了解到由于医生、的休息时间严重不足,所以才会出现状态不佳的现象。
  调查材料“实”。调研组经过近一个月的调查研究,对调查、测评和征求意见的情况进行认真地分析和筛选,总结出店下镇中心卫生院设备落后、人才缺失、技术力量比较薄弱、服务不够到位、政策落实不够及时等五类问题,形成一份比较完善的调查材料,为下一步的评议意见奠定了良好的基础。
  实事求是、客观是评议工作必须把握的基本原则。店下镇团为这一原则,事先组织评议集中学习有关法律法规和相关的业务知识,提高评议的能力和水平。
  评议店下镇中心卫生院之前,店下镇团组织代表等学习《条例》《福鼎市加强乡医队伍建设工作的试点实施方案》《关于推进乡镇卫生院在编人员人事关系县级统一管理的通知》等有关文件,为评议工作做足功课。
  “中心卫生院医护人员工作强度大,工作时间长,的确非常辛苦。”“卫生院设备老旧,有些常规性的检查也没办法进行,卫生院的作用得不到发挥。”“医生人手不够,人才缺失现象比较严重,队伍不够稳定,力度薄弱。”“有些常备药品备得不足,药品调用也不太及时。”……评议组在评议会议上既谈优点,也指出不足。
  针对这些问题,评议组一方面院方想方设法提高服务水平,多措并举引进人才;另一方面,积极出谋划策解决客观问题,多方筹资建设职工周转房,对医疗人员进行定向委培。同时,向福鼎市常委会提出《关于推进城乡医疗资源整合的》,争取得到福鼎市委、市更大力度的支持。
  “集镇的环卫工作做得不错,但村级环卫工作就不到位了,保洁的时间没办法延长,卫生难以持久。”“农村地区的环保意识还比较薄弱。”“垃圾要做到无害化处理,要建设垃圾焖烧炉和垃圾中转站。”……在针对店下镇环卫所开展的工作评议会上,评议的发言既切合实际又一针见血。评议组还环卫工作推向市场化运作,可以到已经市场化运作的乡镇“取经”,让环卫工作更专业。
  调研是“把脉”,评议是“诊断”,那么整改就是“治疗”,是工作评议的重要阶段,也是评议是否取得实效的关键。广大人民群众对评议工作的看法和评价,很大程度上就是看是否有整改,是否动真格,是否解决实际问题。对此,店下镇代表均表示,“不能评议时轰轰烈烈,整改时无声无息,不了了之。”
  店下镇团结合工作实际,始终把整改贯穿于评议的全过程,组织代表进行督查。
  由于一些客观因素等,店下镇中心卫生院的整改历时较长。店下镇团“时时监督、持续查看进度”的原则,多次组织代表进行视察,了解困难、查看进度,协助中心卫生院多渠道筹集资金,购置和引进DR设备、大型生化仪等设备,大大提升院检查和医疗能力;推动中心卫生院建设职工周转房,改善中心卫生院职工的居住条件。近两年来,通过定向委培、入编考试、人员调动等方式引进9名医护人员,分别从事影像和临床工作,人才缺失现象有所缓解。群众也对镇中心卫生院工作的整改赞赏有加,“这才是我们口的医院啊。”在笔者采访过程中,一位大叔高兴地说。
  店下镇团积极推动环卫工作推向市场化运作。专业化的环卫工作带来了明显的成效:环卫工人统一着装,增加车辆设备;延长保洁时间,加大保洁力度,做到一天三清,全天候不间断服务;提升环卫工人的待遇,环卫工人工作积极性也明显提高了。同时,经过镇团对店下镇的建筑垃圾堆放场和象山溪整治工作的督察,现在这两个项目也进入了最后的实施阶段。店下镇环卫所在镇公告显示屏上定期滚动播放信息,宣传环保;结合镇“卫生之家”和“和谐之家”活动,让环保广告“小手拉大手”,从校园带回家;加生巡查和监管,对不文明的行为进行,做到堵疏结合。短短的一年时间里,店下镇的卫生有了大变样,实现首个全镇垃圾无害化处理,群众纷纷竖起大拇指“点赞”。在随后的满意度测评中,全部获得满意票。
  “群众的需求是我们工作的标尺。乡镇团要以人民的满意度作为工作的出发点,依法履行职责,充分发挥平台作用,努力提升监督水平,真正使群众的意见成为推动改进工作的方向和动力。”店下镇梁景容说。(郑梁)
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发表于 2017-5-21 07:05:40 | 显示全部楼层
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发表于 2017-5-23 00:38:11 | 显示全部楼层
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